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代表建议提得好,人大督办落到实,共同守护脚底下的民生

武进区人大常委会督办重点建议纪实

文章来源:本站  发布时间:2023-08-02  浏览次数:

  “林代表,市政部门正在对我家门口的人行道板进行改造升级。真没想到,我的烦恼这么快就被解决了!”家住花园街的张大爷特意赶到“诉民声·找小生”代表联系点,向驻点代表林小生表达了激动的心情。

  解决张大爷的烦恼正是武进区第十七届人大代表林小生提出《关于城区道路道板公共基础设施维修等市政建设,应规范、节约实施的建议》的初衷。去年,林小生在代表联系点接待了满脸阴云的张大爷。“林代表,听说您的代表联系点挂牌了,我过来坐坐跟您唠唠嗑。您看我这身上,乌七八糟的,好心情都搞没了!”原来,花园街某路段的人行道板多有损坏,加上当天下了点雨,张大爷被破损道板里的污水泥浆溅了一身。“之前,我被翘起来的道板绊倒了好几次!林代表,您说什么时候政府能把这道板给修修好呀?”

  言者无心,听者有意。林小生在民情本上用心地记下了张大爷的“烦恼”。“解决群众的烦恼就是我作为人大代表的履职动力。”林小生一有空就到中心城区各主次干道的人行道板上转转,仔细查看道板情况,认真分析造成道板破损的原因,同时与行人及周边的住户、商家交流沟通。经过深入调研,林小生发现导致人行道板破损的因素有很多:有些道板因为临近使用年限,建设材料磨损老化;有些因人车不分流,频繁遭受车辆碾压而破损;有些因行道树撑破树池而破裂;有些因施工质量不过硬或施工工艺存在缺陷,道路基层不平整,道板极易破损,且反复修补也无济于事……

  为了引起政府部门的重视,尽早解决群众的“烦恼之事”,2023年初,林小生在武进区第十七届人民代表大会第二次会议期间提交了《关于城区道路道板公共基础设施维修等市政建设,应规范、节约实施的建议》。这份建议充分呈现了林小生数月的调研成果,林小生在建议里分析了造成道板破损的原因,尤其指出,道板等市政基础设施维修工程必须把牢材料质量关、施工工艺关、监理验收关,加强工程质量管理,决不能出现“年年修、年年坏”的情况,一定要高效利用财政资金,把钱用在刀刃上、花在群众的心窝里。

  代表建议承载着群众的期盼和呼声,凝聚着代表的智慧和心血,是反映现实情况的重要途径,更是检验高质量发展质效的试金石。武进区人大常委会历来高度重视代表建议办理工作,“精选一些关乎发展大局、民生福祉的代表建议作为重点建议,通过常委会领导亲自督办、各工委对口督办、代表跟踪督办,由点及面、示范带动,切实提高代表建议办理实效。”武进区人大常委会党组书记、主任石伟东如是说。今年4月初,武进区十七届人大常委会第二十一次主任会讨论通过了区人大常委会领导重点督办建议,《关于对氢能产业发展的建议》《关于城区道路道板公共基础设施维修等市政建设,应规范、节约实施的建议》等5件代表建议被确定为重点督办建议。“这些建议选题精准、内容充实、立意新颖、贴近民生,建议质量比较高,说明代表们对相关课题进行了深度调研和思考。”石伟东指出,做好代表建议办理工作是践行全过程人民民主的重要抓手,武进区人大常委会坚持把“高质量”的要求贯穿于代表建议办理的全过程、各方面,努力实现通过办好一件建议,集中解决一类问题,推动一方面工作的效果,把代表的“金点子”转化成解决问题的“金钥匙”,结出群众幸福的“金果子”。

  民有所呼,我有所应;民有所求,我有所为;民有所盼,我有所办。明确督办任务后,区人大常委会城建环资工委(下文简称“城建环资工委”)作为对口督办单位,立即开展了相关的工作。一方面,主动和林小生代表联系,向他介绍了重点建议督办工作的初步安排,邀请他参与今后的督办活动;另一方面,向建议的主办单位区住建局传达了区人大常委会关于做好重点建议办理工作的要求,与其建立工作联系机制,定期跟踪重点建议办理的工作进度,督促区住建局把建议办得又好又快。“今年区住建局被区人大确定为被评议部门,代表建议办理工作是重要的评议指标。我们将在督办重点建议办理工作中全面考察部门工作情况,以建议办理成果检验部门工作成效。”区人大常委会副主任孙金才表示,此次督办代表建议正是解决实际问题、推动政府工作的有利契机,“不走过场,不务虚功,实实在在到现场去摸情况、查问题,要把问题‘真解决’,让群众代表‘真满意’!”

  经过一段时间的协调推进,建议反映的道板维修等市政建设工程取得了阶段性成效,区住建局主动上门与林小生代表沟通,当面答复了建议办理情况。“群众陆续向我反映,他们住所附近的道板维修改造工程已经开始施工。”林小生非常高兴,自己提的建议得到了住建局的重视,并及时予以落实,让他对“人大代表”身份充满了自豪感和成就感。5月19日,城建环资工委组织了一次重点建议现场督办活动,邀请林小生代表与工委委员们到现场查看情况,检查工程质量,提出意见建议。“现场督办重点建议,一方面是压实部门责任,推动建议办理从‘答复型’向‘落实型’转变,既要‘答复得好’,更要‘落实到位’,另一方面是履行人大监督职能,看真实情况,查具体原因,找解决办法,帮助部门把承诺的民生实事实施好、推进好,让群众实实在在受益。”在督办领导孙金才的带领下,林小生和工委委员们先后查看了武宜北路(里底河至长虹路段)、常武北路(G312至延政大道段)和滆湖路(常武路至夏城路段)的道板情况,前两者经过维修改造,实现了人车分流、树池整修、道板更新,人行步道平整干净焕然一新,与周边的口袋公园融为一体,相得益彰,成为城市道路的靓丽风景;第三段路则年久失修,坑坑洼洼,严重影响通行安全,已被列入改造升级计划,年内将启动改造工程。

  “道板面砖应选择防滑耐磨、硬度强、透水性好的材质,提高道板的使用寿命。”“根据行道树的生产规律科学设置树池的大小,为树木预留一定的生长空间,降低树木对道板的破坏性。”“道板的维修和管护工作应形成一套施工规范或标准,防止施工单位偷工减料,年年坏年年修,浪费财政资金。”“人行步道经不起车辆碾压,最好做到人车分流。有条件的地方可以考虑铺设沥青。”……在督查后的座谈会上,与会人员热烈地讨论,特别是周敏宏、徐香敏等城建环资工委委员,纷纷结合自身工作经历和专业特长,在林小生代表的建议基础上,又提出了6条有价值的意见和建议,为治理道板“顽疾”开出了“良方”。区住建局局长谈正刚认真记录大家的发言,他表示将组织责任科室和人员研究和落实这些意见和建议,不断改进完善道路道板管养工作,让群众的出行更舒适、更安全。他向督查组做出了加强中心城区道路道板管养工作的承诺,计划分批次对花园街(滆湖路至常武界)、聚湖路(淹城路至常武路)、金鸡路(花东街至淹城路)路等15条道路道板及景观绿化实施改造提升工程。

  7月18日,武进区十七届人大常委会第二十四次主任会听取了5件重点督办建议办理工作情况汇报。这次汇报与其说是一次集中检阅,更不如说是一场同台竞争,5个重点建议主办单位摩拳擦掌,暗自较劲,都将各自的创新亮点、工作成效倾囊展现。林小生代表也受邀列席了会议,“住建局的报告吸收了现场督办时大家提的建议意见,思路更开阔,工作更扎实,措施更具体,我非常满意!”“督办不是代办,也不是包办,而是通过发挥人大的职能优势,帮助政府部门查找问题症结,研究解决路径,找到破题之法、利民之策、创新之路。”武进区人大常委会党组书记、主任石伟东强调,代表建议是民声民意、民需民愿的集中体现,把重点建议督办好、落实好,是人大及其常委会的职责使命,更是践行全过程人民民主的具体要求,武进区人大常委会将始终站稳人民立场,用心用情用力解决群众的“急难愁盼”,用实干与担当守护群众的幸福。

  “绿荫遮燥意,悠悠夏日长。”如今,“张大爷们”安心舒坦地行走在平整洁净宽敞美观的人行步道上,不再担心被绊倒摔跤或被污水弄脏,穿过人行步道,走进靓丽的口袋公园,洋溢着幸福的生活画卷正徐徐展开——这正是林小生代表喜闻乐见的图景,也是武进人大常委会倾心守护、矢志奋斗的“向往的生活”。