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评出实绩 议出动力——解读2021年人大工作评议

文章来源:本站  发布时间:2021-04-19  浏览次数:

  4月9日,区人大常委会召开2021年评议部门及国家机关工作人员工作动员会,全面部署了今年的评议工作。自2017年区人大常委会首次启动部门工作评议以来,评议机制日趋完善,评议所释放的监督效应越来越大。今年的评议工作如何开展,与往年相比,有哪些不同。我们一起来看一看。

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  什么是人大工作评议

  开展工作评议是本届人大常委会在提升监督质效方面所作的创新尝试。作为监督权的一种重要形式,工作评议融人大常委会监督、人大代表监督、人民群众监督于一体,集法律监督和工作监督于一身,是对七种人大法定监督方式的丰富、深化和完善。

  今年的评议对象有哪些

  今年的评议对象分为两类。

  一类是部门,今年被评议的部门共3个,分别是区交通运输局、市场监管局和人社局。

  另一类是国家机关工作人员。今年被评议的国家机关工作人员共17名,包括区交通运输局、市场监管局、人社局、教育局、科技局的主要负责人,以及1名区人民法院副院长、6名员额法官,1名区人民检察院副检察长、4名员额检察官。

  评议内容包括哪些

  因评议对象不同,所以评议内容也有所不同。部门的评议内容主要分为五方面:

  一、贯彻执行宪法及相关法律、法规和国家方针政策情况;

  二、贯彻执行上级、区人大及其常委会决议、决定,接受区人大及其常委会监督和办理人大代表议案及建议、批评和意见等情况;

  三、履行工作职责和工作作风、工作成效等方面情况;

  四、社会普遍关注和人民群众迫切需要解决的热点难点问题的解决情况;

  五、区重点项目(工作)和区人代会确定的目标任务完成情况。

  国家机关工作人员的评议内容也分为五方面:

  一、贯彻执行国家法律法规、依法行政、公正司法的情况,执行上级、区人大及其常委会决议、决定和区人大常委会审议意见等方面的情况;

  二、区委、区政府交办任务和本部门工作任务的完成情况,解决人民群众普遍关心的热点、难点问题的情况;

  三、自觉接受区人大及其常委会监督的情况,区人大代表议案或建议、批评和意见的办理情况,人大代表直通车、人大机关信访事项等的办理情况;

  四、个人思想作风、工作作风、民主决策、团结协作、清正廉洁的情况;

  五、区人大常委会认为需要评议的其它事项。

  今年的评议程序是什么

  今年的评议工作和往年一样,分为准备、调查、评议、整改四个阶段。

  准备阶段,主要是3月份。区人大常委会办公室和人事代表工委制定工作评议实施方案,明确评议时间、内容、方法、步骤和要求,并根据评议对象成立工作组。在准备阶段,区人大常委会将召开评议工作动员会,全面部署评议工作,并通过新闻媒体、微信公众号及网站向社会发布评议公告,征集社会各界对被评议部门、被评议国家机关工作人员的意见建议。被评议部门也要召开迎接评议工作动员会。

  调查阶段,主要是4月份。在这个阶段,被评议部门和国家机关工作人员要按照实施方案要求,开展自查自评,撰写自查报告。评议工作组将通过听取汇报、查阅资料、调查走访、视察检查等形式,对被评议对象开展评议调查。同时,还将收集来自区纪委监委、司法行政部门等有关部门、基层人大代表和管理服务对象对被评议对象的意见建议。相关的意见建议经过梳理汇总后,将列出问题清单、整改清单,向被评议部门、被评议国家机关工作人员反馈。

  评议阶段,主要是5月份。在这个阶段,被评议对象要提交自查报告,在报告中回应反馈的意见建议。区人大常委会在月底召开的常委会会议上开展集中评议。集中评议时,不仅要听取被评议对象的自查报告、评议部门工作组的调查报告,还将进行询问和满意度测评。集中评议后,评议意见和满意度测评结果将反馈至被评议部门、被评议国家机关工作人员所在单位,报送区委、区政府、区委组织部,并向社会公布。

  整改阶段,是评议工作的最后一个阶段,今年的整改工作将贯穿整个下半年。被评议对象要根据评议意见及时制定整改方案,明确整改内容及序时进度并报评议工作组。评议工作组要对被评议对象整改落实情况进行跟踪监督,对评议意见不落实的不放过,对问题整改不到位的不放过,对整改结果不明显的不放过,促进评议意见落实到位。

  今年的评议工作有哪些不同

  首先,评议对象与往年有稍许不同。除了评议部门及其主要负责人,还评议了前几年被评议过的教育局、科技局的主要负责人。与此同时,今年首次对法院副院长、员额法官和检察院的副检察长、员额检察官开展评议。

  其次,评议程序有所调整,评议的主要流程,即准备、调查、评议阶段从原先的8个月压缩为3个月,上半年要求完成集中评议,整改阶段则将贯穿整个下半年。

  再者,在审议、满意度测评的基础上,集中评议时还加入了询问环节,被评议部门和国家机关工作人员要当场回答来自常委会委员、人大代表等提出的问题,被评议对象的临场表现将影响满意度测评。

  评议的目的是为了促进部门和国家机关工作人员牢记初心使命,改进工作作风,依法履行好手中的权力,多行务实之举,多办惠民之事。做好评议工作,需要社会各界的大力支持和广泛参与,大家可以扫码关注武进人大微信公众号,在平台上留言,对被评议对象提出宝贵的意见建议。

  表态发言

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  区交通运输局局长 周俊

  我们将对区人大和各渠道反映的批评意见和建议,全面分类梳理,认真剖析,认真整改,确保不走过场、不流于形式,取得实效。我本人也将以此为基点全面查摆思想、作风、民主决策、廉洁从政等方面的短板不足,以闻过则喜、即知即改的虚心态度持之以恒抓好整改落实,争当人民满意“勤务员”。

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  区人民法院副院长 邵建荣

  作为本次被评议个人,我将进一步提高政治站位,高度重视本次评议工作,与正在开展的教育整顿相结合,按实施办法认真撰写履职自查报告,如实汇报自身思想、工作、作风情况,认真听取评议意见,切实改正为不足。

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  区人民检察院检察员、第一检察部主任,一级员额检察官 赵荣

  我将认真对待此次评议,对指出的问题,一定立足自身认真剖析原因,积极寻求解决问题的办法,并做到立行立改,决不敷衍推脱,两张皮。真正通过这次评议了解人民对自己的要求,发现自身的不足,并着力解决这些不足,切实让自身得到一个全方面的提升。