历史文化是民族的根基，传承保护是我们的责任。习近平总书记指出：“要把历史文化遗产保护放在第一位，同时要合理利用，使其在提供公共文化服务、满足人民精神文化生活需求方面充分发挥作用。”近年来，武进区人大常委会深刻领会习近平总书记重要指示精神，自觉践行全过程人民民主，立足职责定位，找准发力方向，通过开展专项调研、监督、视察等方式，就历史文化遗产的保护与利用工作进行了研究探索，着力将其融入经济社会发展、生态文明建设、群众现实生活，为推动全区历史文化遗产保护与利用贡献人大智慧和力量。

　　一次高质量调研，蓄足科学决策的“源头活水”

　　一片历史文化街区，一座城市的发展缩影。

　　小桥流水人家，粉墙青砖黛瓦，在这里相伴相生。漫步于杨桥古村，五步一登，十步一跨，不知不觉间经过了好几座古桥，也“穿越”了好几百年。然而随着城镇化进程的不断加快，古镇老街基础设施不全、建筑日益破损等诸多问题开始逐步显现，人民群众对保护历史文化遗产的诉求较为强烈。

　　“代表接待日活动中，有居民反映杨桥老街存在房屋漏水、道路破损、原住民搬离等问题，并提出了切实改善环境，对古镇老街加以保护利用的诉求。”对此，前黄镇党委书记、区人大代表龚新宇高度重视，做好答复的同时，第一时间将群众意见向武进区人大常委会进行专题汇报。

　　民之所需，行之所至。面对群众的诉求所盼，唯有深入实际、摸清症结，才能对症下药、为民服务。7月正值高温酷暑，武进区人大常委会主任石伟东亲自部署、亲自带队，组织区政府有关职能部门、镇政府主要领导和人大代表成立调研组，深入湖塘老街、杨桥古村现场一线，开展历史文化街区调研。

　　“湖塘老街门面众多，楼道空间狭窄，消防安全措施是怎么做的?”“近年来，杨桥古村每年的修缮项目有哪些?经费投入有多少?”调研组坚持问题导向，一路走，一路看，一边问，一边议，着力把情况摸准、把问题找透。

　　精准细致的走访之后，是气氛热烈的座谈交流。会上，区文体广电和旅游局作了历史文化街区保护情况汇报，与会人员围绕保护利用、规划发展、运营管理、历史人文等进行了深入交流，谈体会、提建议、谋思路。

　　“在城乡建设中加强历史文化街区的保护，不仅具有重要的现实价值，而且将对未来发展产生重大影响。我们要贯彻新时代文物工作方针，要增强依法保护历史文化街区的意识，促进活化利用，助力武进在功能与品质上出新出彩!”会议即将结束，一直在专心听讲、认真记录的区人大常委会主任石伟东，放下手中的笔，提出了明确要求。

　　两个高标准建议，展现人大履职的“精准担当”

　　倏忽温风至，因循小暑来。7月6日上午，习近平总书记赴苏州平江历史文化街区考察，了解历史文化名城保护情况。考察中，总书记强调，保护好传统街区，保护好古建筑，保护好文物，就是保存了城市的历史和文脉。对待古建筑、老宅子、老街区要有珍爱之心、尊崇之心。

　　“我们要深入贯彻习近平总书记关于历史文化遗产保护与利用的重要指示精神，将历史文化遗产的保护与利用融入经济社会发展、生态文明建设、群众幸福生活。”常州市委常委、武进区委书记乔俊杰说。

　　区委有要求，人大有行动。武进区人大常委会深入学习贯彻习近平总书记考察江苏的重要讲话精神，深刻把握精神内涵，把历史文化遗产的保护与利用工作摆在突出位置，积极争取区委支持，列入人大常委会议事日程，强化与政府沟通，将其作为重大事项来部署推进。连日来，调研组扑下身子、沉到一线接地气，掌握真实情况和民情民意，“身”入实地，查资料、搜数据、进街区;“心”入群众，访民情、听民意、聚民智，为历史文化遗产保护与利用寻症结、谋对策、开良方。

　　针对湖塘老街街貌破败、业态低端、设施陈旧、资金缺乏等问题，区人大常委会建议区政府加快推进湖塘老街的保护利用，在老街保护与民生保障之间寻求平衡，积极探索经济社会和历史文化融合发展的武进模式;成立区、镇两级工作领导小组，对湖塘老街的历史文化、修缮提升、规划招商等工作进行深入研究，并明确相关部门的责任，强化措施落实;要结合湖塘桥独特的资源禀赋特点和经济社会发展水平，集老街宜居、宜业、宜游等功能为一体，做好保护和利用的整体规划。

　　针对杨桥古村前期重视不够、土地使用粗放、基础设施落后、资金技术匮乏等问题，建议区政府全方位、多渠道加强对杨桥古村的宣传，引起各界充分重视，促进杨桥古村的保护与利用工作顺利推进;尽快编制系统性保护和利用规划，做到村庄规划、产业规划、土地规划、生态规划、公共服务规划五规合一;区镇两级设立历史文化保护专项资金，确保古建筑得到系统性修复，创新利用模式，盘活文旅资源;深挖红色文化资源内涵，促进区域文旅融合发展。

　　下一步，区人大常委会将持续巩固调研成果，扎实做好监督“后半篇”文章，适时开展回访，确保整改工作高效推进、有效落实，实现监督闭环。

　　一项高水平决定，构筑保护利用的“四梁八柱”

　　作为地方国家权力机关，如何让人大在践行历史文化遗产保护与利用上发挥重要作用?如何从法治层面夯实历史文化街区保护与利用的坚实保障?为此，武进区人大常委会果断拿起了重大事项决定权这一法定“利器”。

　　盛夏之时，涌动着发展的热潮，焕发出奋进的气象。

　　在广泛征询意见、深入研究论证的基础上，区人大常委会党组就决定起草情况以及决定草案向区委作了专门汇报，得到区委的高度重视和全力支持。7月18日，武进区第十七届人大常委会第十一次会议全票通过了《关于加强我区历史文化遗产保护与利用的决定》。

　　《决定》详细阐述历史文化遗产保护与利用的重大意义，号召全区上下深刻领会习近平总书记关于加强历史文化遗产保护与利用的重要讲话精神，切实增强责任感和紧迫感。系统介绍武进数千年沉淀形成的历史文化遗产，要深入挖掘其精神内涵、历史内涵。明确提出要贯彻落实“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用，让文物活起来”的新时代文物工作方针，系统保护历史文化遗产，推进保护对象活化利用，形成工作合力，汇聚磅礴力量。

　　悠悠文脉，弦歌不辍。区人大常委会将在区委的正确领导下，实行正确监督、有效监督、依法监督，全力推动全区历史文化建设不断迈上新的台阶，努力实现人文与经济互促共进，让居民群众有更多的幸福感获得感，助力武进高质量发展。