日前，《常州市租赁住房安全管理条例》（下文简称《条例》）经江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准，已予公布，将于2023年7月1日起施行。

　　此条例是由湖塘镇人大经立法课题调研，专题向常州市人大常委会提出上报的，第一时间被列入2022年常州市地方性法规项目。条例草案几经修改，湖塘镇各级人大代表、居民群众、社区和职能部门工作人员、物业公司和房屋租赁企业负责人等，均对草案修改提出了宝贵的意见建议。

　　为深入学习宣传贯彻《条例》，在全镇迅速掀起“学条例、用条例”的浓厚氛围，湖塘镇人大依托“家站点”三级代表履职平台，创新工作措施，聚焦立法功效，有效激发代表和群众主动参与、研究、解决租赁住房安全管理问题的“内生动力”。以“立法前谋划、立法中论证、立法后贯彻”的事前事后立法工作闭环模式，切实把基层立法联系点打造成全过程人民民主实践地。

　　进“家”学习

　　以点带面，推动条例学习全覆盖

　　代表之家是代表学习、交流和履职的重要平台。《条例》公布以来，湖塘镇人大第一时间整理了租赁住房安全管理条例的学习材料，组织代表进“家”开展履职学习。区、镇人大代表，星河社区党总支书记、主任夏伟“回家”学习后，率先组织社工、网格员、物业人员开展《条例》专题学习，制定面向出租人、承租人、物业公司、住房租赁企业等不同对象的租赁住房安全宣传计划，在代表联系点、立法联系点的“双点融合点”向居民群众介绍《条例》的主要内容，带动更多的居民群众争做学习《条例》的示范者、宣传《条例》的传播者、贯彻《条例》的践行者。

　　“站”在一线

　　亮出身份，对发现的问题一督到底

　　租赁房屋安全管理与广大人民群众生活密切相关，社会关注度高。湖塘镇人大探索“联络站+网格”的工作模式，市、区、镇三级213名人大代表编入45个代表联络站，就近充实到全镇各社区网格，在网格中围绕《条例》的宣传贯彻情况，常态化收集民情、反映民意、参与监督、服务群众。镇人大代表、大学新村二社区党总支书记陆宁宇也是社区网格长。“进网入站”的工作模式要求任务到人、责任到人，因此每天他都会抽出半小时的时间到专属网格内开展常态化巡查，一旦发现租赁住房安全隐患及时拍图上传至社区工作群或代表群，反映给物业公司、社区民警和镇职能部门，联系责任人立即整改，对整治落实情况进行跟踪督查，让代表力量推动租赁住房安全管理高效落实。

　　“点”上延伸

　　回应期盼，将民意诉求转为实际行动

　　提出意见建议是代表行使职权和依法履职的重要内容。截至今年10月，湖塘镇已挂牌成立3个区“人大代表联系点”、5个镇“人大代表联系点”，与全镇7个“人大代表之家”、45个“人大代表联络站”以及区云上人大代表“家、站、点”等共同组成云上云下、全链条代表履职体系，积极促进代表履职增效。区、镇代表林小生的“诉民声·找小生”代表联系点地处湖塘闹市，旁边是小商品市场，对面是湖塘最大的综合市场，往来百姓络绎不绝。林小生每周五接待选民群众，倾听最基层群众的心声。“电动车不能进电梯上楼充电，小饭馆、出租房要规范使用瓶装液化气和管道天然气……”林小生记录下了诸如此类群众关切的“小切口问题”、难解决的“顽固性问题”、社会关注的“功能性问题”，并及时提交镇人大商议解决。对此，湖塘镇人大高度重视，组织力量精心办好代表建议，相关条线部门高效办理，让群众不断感受到“人大代表就在身边”。

　　为提高《条例》的知晓率、贯彻力，湖塘镇人大结合走访意见，将第四季度确定为《常州市租赁住房安全管理条例》“宣传季”，通过宣传和贯彻，让群众不断感受到租赁住房安全管理带来的成效和变化，推动形成全民支持、全民参与、全民共建的良好氛围。